海南發(fā)布開展合格境外有限合伙人（QFLP）余額管理制試點辦法

時間：2023-03-10 所屬分類：工商信息瀏覽：次

近日，海南省地方金融監(jiān)督管理局近日會同外匯局海南分局、省市場監(jiān)管局印發(fā)了《海南省關(guān)于開展合格境外有限合伙人（QFLP）余額管理制試點辦法》，探索QFLP余額管理制，進一步便利外資投資海南自貿(mào)港。《QFLP余額管理試點辦法》的目標任務為：圍繞貿(mào)易投資自由化便利化，在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)試行QFLP余額管理制，更好地將外資“引進來”，讓海南成為外資投資海南、投資中國的門戶，拓寬外資跨境投融資渠道。同時，為海南將跨境貿(mào)易投資高水平試點區(qū)域擴大至全省夯實基礎(chǔ)。

主要內(nèi)容

（一）聯(lián)合工作機制

由省金融監(jiān)管局會同外匯局海南分局、省市場監(jiān)管局建立聯(lián)合工作機制，省金融監(jiān)管局承擔試點工作日常事務，外匯局海南分局負責試點工作所涉外匯登記、資金匯兌等事宜，省市場監(jiān)管局負責試點基金管理企業(yè)和試點基金的登記注冊工作。

（二）試點流程

（三）項目質(zhì)詢和聯(lián)席評審會議

省金融監(jiān)管部門接收窗口單位提交的申請材料后，于每月前10個工作日組織聯(lián)合工作機制成員單位和相關(guān)專家召開項目質(zhì)詢和聯(lián)席評審會議。先由相關(guān)專家對申請企業(yè)提交的擬投資QFLP項目儲備進行質(zhì)詢并出具意見。聯(lián)合工作機制成員單位根據(jù)各自職責和相關(guān)規(guī)定，綜合考慮私募基金管理企業(yè)的基金管理規(guī)模、境內(nèi)投資經(jīng)驗、基金管理業(yè)績、專家QFLP規(guī)模意見等情況，決定是否給予試點資格，確定QFLP試點規(guī)模。會后由省金融監(jiān)管部門代表聯(lián)合工作機制成員單位向獲得試點資格和QFLP試點規(guī)模的私募基金管理企業(yè)出具相關(guān)文件。

（四）試點范圍

QFLP余額管理試點辦法在國家外匯管理局的指導下穩(wěn)妥有序推進，目前試點地區(qū)為洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，如國家外匯管理局統(tǒng)一擴大試點地區(qū)，將按規(guī)定調(diào)整試點地區(qū)。

關(guān)鍵詞詮釋

（一）QFLP余額管理制

QFLP余額管理制度，是將基金管理人作為管理對象，通過項目質(zhì)詢和聯(lián)席評審會議獲得QFLP試點規(guī)模，基金管理人可在QFLP試點規(guī)模內(nèi)自主設(shè)立試點基金，在QFLP試點規(guī)模內(nèi)自由匯出、入資金?；鸸芾砣嗽谕鈪R局辦理外匯登記后，無需再辦理試點基金貨幣出資入賬登記、境內(nèi)被投資企業(yè)接受再投資外匯登記，兩者均無需開立結(jié)匯待支付賬戶。同時，試點基金的增減資無需辦理外匯變更登記，并且在額度范圍內(nèi)憑稅務承諾函即可自由匯出。

（二）試點基金托管機構(gòu)

試點基金管理企業(yè)應按相關(guān)規(guī)定委托境內(nèi)（海南省境內(nèi)）具有托管資質(zhì)的金融機構(gòu)作為試點基金的托管人，托管人作為獨立第三方實時監(jiān)控資金使用情況。

海南自貿(mào)港QFLP發(fā)展亮點

一是“免聯(lián)審”，登記注冊簡便高效。不設(shè)聯(lián)審機制，園區(qū)審批，申請設(shè)立流程較短（3周），所需提交材料較少。

二是“七不得”，實施外商投資負面清單管理。QFLP基金的經(jīng)營范圍采取負面清單管理模式，明確了“七不得”，不在清單內(nèi)的業(yè)務均可開展。同時通過采取例外的方式為QFLP基金投資二級市場股票和進行企業(yè)債券交易的部分投資標的預留了空間。

三是“零門檻”，準入要求全國低。根據(jù)《海南省關(guān)于開展合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)股權(quán)投資暫行辦法》，QFLP企業(yè)的登記注冊無低準入門檻要求。

四是“無差別”，內(nèi)外資平等待之?！稌盒修k法》對內(nèi)外資QFLP管理企業(yè)的要求一致，且明確允許“內(nèi)資管外資”和“外資管內(nèi)資”的業(yè)務模式，靈活性較高。

五是“優(yōu)惠多”，配套支持政策力度更大?！稌盒修k法》從個人所得稅、配套優(yōu)惠措施和園區(qū)落地獎勵等方面明確了優(yōu)惠政策，同時省金融監(jiān)管局將積極推動QFLP業(yè)務納入海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，QFLP企業(yè)將享受更多的稅收優(yōu)惠。

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